沈静芳薛彧

本报讯（记者沈静芳通讯员薛彧）“从前开听证会都是临时联系听证员，听证效果得不到保证，有了听证员‘智库’建设，实现了专业的人干专业的事。”日前，在内蒙古自治区杭锦旗检察院召开的杨某危险驾驶拟不起诉案公开听证会现场，听证员结合案件事实、相关证据、法律规定积极发言，令参与听证工作的干警们和当事人十分信服。

今年以来，杭锦旗检察院大力推进听证员“智库”建设，坚持严格把好人员结构关、能力素质关和道德品行关“三个关口”。在听证员的选择上，坚持专业化导向，依托人大代表和政协委员联络工作平台，囊括了法律专家、心理学教授、群众工作经验丰富的社区工作人员等各行业人员。在对拟入“智库”人员进行资格审核时，该院广泛征求执纪执法部门意见建议，深入了解人员工作、生活情况。经过层层选拔，目前，杭锦旗检察院听证员“智库”首批吸纳听证员36人。

在此基础上，杭锦旗检察院制定完善了听证员“智库”选拔调整、规范化运行、监督评价三项制度，从人员选拔调整、工作运转、行使职权、效果评价、监督奖惩等方面作出全面规定。在规范化运行方面，该院明确要求针对性质不同的案件选取合适的听证员，听证员从方案制定、案件讲解、法律引用、现场听证、结果跟踪全程参与，每个环节都有具体规范；在监督评价方面，建立三方监督评价制度，以季度为周期，由当事人、员额检察官、群众作为评价主体，对“智库”人员履职情况进行评价，调动履职积极性。

“入选听证员库，我感觉到公开听证是实实在在地为民服务，肩上的责任重了，也增强了自己研究案件和法律法规的紧迫感。”杭锦旗人大代表杜和平说。

据统计，今年以来，该院共举办公开听证12次，累计邀请听证人员74人，发表意见92条，被采纳88条。